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    美因茨Ⅴs法兰克福:

    文旅融合:有效缓解“城市病”的良方

    时间:2019-08-27 来源:中国旅游报 作者:肖洁 师小坤

    美因茨室内艺术中心 www.qvjt.net 在全域旅游新时代,文旅融合发展成为破解“城市病”、惠及更多人民群众、反哺城市健康发展的良方。

    城市是人类生存发展的最重要的空间场所,也是集旅游活动客源地、集散地和目的地于一体的重要场所。随着城市化加速扩张发展,人口过于密集、生态环境恶化、历史文化特色消失、公共服务设施不完善、城市宜居性丧失、居民精神卫生状况堪忧等“城市病”不断滋生。在全域旅游新时代,文旅融合发展成为破解“城市病”、惠及更多人民群众、反哺城市健康发展的良方。

    1.“3号文件”惠民生

    在旅游市场爆发式、井喷式增长的同时,旅游服务质量的优劣越来越成为游客关注的焦点、社会讨论的热点、旅游发展的竞争点。在这样的背景下,江苏省扬州市委、市政府决定将服务游客放到与服务民生、服务企业同等重要地位,从2017年开始制定出台服务游客“3号文件”。文件旨在更好地服务游客,全面提升游客满意度,建设宜游城市,内容涉及重点景区门票阶段性优惠、推进旅游服务标准化、推进旅游厕所革命、对游客践行文明有礼承诺……“3号文件”突出重点,针对性强,聚焦服务游客,抓住了景区门票价格调控的核心,让人们感受到了政府限制景区门票价格的决心和诚意。

    仅实施重点景区门票优惠一项,以瘦西湖景区为例,门票调价之前,旺季150元,淡季90元,如今,6个月优惠至100元,4个月优惠至60元,2个月优惠至30元。弹性门票价格政策不仅有利于缓解景区拥堵,促进淡旺季平衡,提高游客的获得感和满意度;更有利于从景区旅游向全域旅游转变,让扬州成为“不远、不贵、不累、不排队”的旅游目的地,惠及更多游客、市民。按照年度测算,仅瘦西湖景区一项,门票优惠总额达数千万元,仅2018年1月1日-10月15日,瘦西湖购票游客量为236万人次,同比上升13%,门票收入同比下降18%;7、8两个月份,大中小学生凭有效证件免费游览瘦西湖,免费接待学生人数达11.5万人次。

    2.公园体系再升级

    除了弹性门票价格政策外,扬州不吝于在城市最好的地方建设开放免费景区,开放性免费公园越来越多。位于蜀冈—瘦西湖风景名胜区核心地带的宋夹城,在考古遗址公园原址上复建,是扬州第一个体育休闲公园、4A级免费开放景区,自2014年4月免费开放以来累计接待量超1000万人次,成为新“城市客厅”。扬州免费开放公园体系建设再升级:既有超过1平方公里的运河三湾景区,也有数百平方米的“口袋公园”,基本涵盖生态、体育、休闲元素,建在城市最好的地方,成为宜居扬州的“标配”。2015年以来,建成了154个开放式公园,加上正在规划建设中的公园,总占地面积超过11平方公里,相当于10个瘦西湖核心景区的面积。

    2017年12月1日,《扬州市公园条例》颁布实施,这是江苏省首部关于开放式公园的立法,把公园体系建设纳入城市建设的总体规划,明确公园体系发展和?;ぷㄏ罟婊姓己?,任何单位和个人不得擅自变更;确需变更的,公园数量和面积不得减少。公园体系建设,不仅在缓解“城市病”上有着无法替代的作用,还直接或间接影响着百姓身体健康、心灵愉悦、快乐养老、生活幸福等多个层面。

    3.书香扬州全覆盖

    近年来,在扬州随处可见的24小时城市书房,给扬州人的夜晚和周末营造了全新的生活方式,为更多外地游客让路让景,有效缓解因交通拥堵、排队难、出行难、停车难等“城市病”而引发的旅游窘境。

    “城市书房永远明亮,我们的城市就充满希望?!毖镏菰诨平鸬囟谓?4小时城市书房(瘦西湖景区虹桥坊城市书房、唐子城景区STARRY城市书房、运河三湾景区城市书房),切实打造扬州主城区全覆盖的书香城市,不分市民游客,携带身份证和押金即可自助办理阅读卡,弥补了大型图书馆距离远、开馆时间短的缺陷,以及家庭书房藏书少、读书氛围欠缺、难以持久阅读的不足。作为一种新型的休闲方式,基本上市民出门20分钟内就可到达一个城市书房,大大方便了民众,更成为游客来扬休闲度假的选择之一。

    4.运河城市在行动

    不只是公园,在?;ず屯诰蛟撕右挪矫?,扬州行动较早,全力打造江苏古运河文化IP,让游客来江苏必看运河文化、来中国就想到江苏运河文明。

    2019年世界运河城市论坛将于9月在扬州启动,该论坛诞生在扬州、展现江苏运河文化、服务中国大运河申遗,是全球第一个固定的运河城市交流合作平台。十年前,扬州发起成立了世界运河历史文化城市合作组织;2014年,大运河成功申遗,扬州是牵头城市;2017年,扬州规划打造运河三湾景区。现在的三湾,1520亩的生态休闲公园已经建成,错落有致的桥梁、亭台、书房成为周边市民健身休闲好去处,加上规划中的中国大运河博物馆和文旅街区,让更多市民游客对未来充满期待。

    旅游城市系统是一个结构层次复杂、功能多样、巨大而开放的生态—经济—社会复合系统,致力于实现人与城、自然与社会、现在与未来的共生,面向有效缓解“城市病”这个大目标,扬州要做的事情还有很多。不同主体在不同时期有不同诉求,只有统筹兼顾方方面面,找到最大公约数,每年集中力量干几件大事,干一件成一件,才能保障扬州城市发展整体效益最优,文旅融合发展整体效益最佳,每年都有新发展,一年更比一年好。

    (作者单位:扬州旅游营销中心有限公司)





    责任编辑:曹雪文

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